В Англии в рамках эксперимента впервые будет опробовано введение безусловного базового дохода. Его участники в течение двух лет будут ежемесячно получать по 1600 фунтов стерлингов безо всяких условий. В России такие идеи звучали уже не раз. Но эксперты их воплощение у нас в стране оценивают скептически.
Участники эксперимента имеют полное право не работать, а просто получать гарантированную сумму, на которую вполне можно безбедно жить. В сентябре 2020 года зампред Совбеза Дмитрий Медведев предложил обсудить идею о введении в России минимального гарантированного дохода граждан. Речь шла о неприкосновенной сумме, которую государство будет платить человеку независимо от его рода деятельности, социального и экономического положения. В 2021 году сервис «Суперджоб» провел опрос на тему, какой бы безусловный базовый доход хотели получать российские граждане. Участники опроса высказали довольно сдержанные пожелания — 30 тыс. руб. в месяц от государства их вполне бы устроили.
«Да, идея не нова и обсуждается в разных странах мира. Но, например, в Швейцарии провели референдум и отказались от безусловного дохода, — говорит председатель думского Комитета по труду, соцполитике и делам ветеранов Ярослав Нилов. — Основа социальной политики — это адресность. Государство должно в первую очередь заботиться о тех, кто реально нуждается. Если раздавать деньги веерно, их будут получать и обеспеченные граждане, которые вряд ли откажутся от таких выплат. Базовый доход необходимо гарантировать через непрерывную занятость, повышение минимального размера оплаты труда. Чтобы граждане у нас не чувствовали себя нищими после удержания подоходого налога, если они получают небольшие зарплаты. Да и вообще для граждан с маленькими зарплатами надо отменить НДФЛ». К тому же, как отмечает депутат, раздача денег всем подряд будет способствовать формированию иждивенческого образа жизни, что невыгодно государству.
Основа социальной политики — это адресность. Государство должно в первую очередь заботиться о тех, кто реально нуждается
«Идея безусловного базового дохода будоражит умы философов и экономистов достаточно давно. Целая плеяда утопистов пыталась таким образом скорректировать социальную несправедливость и порождаемую ей бедность. Самый известный из них — это Томас Мор, написавший трактат под броским названием «Золотая книжечка, столь же полезная, сколь и забавная о наилучшем устройстве государства и о новом острове Утопия», где попытался описать устройство общества всеобщего равенства. Уже после Второй Мировой войны были сформированы идеи по развитию услуг в области социальной защиты бедных», — поясняет профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов.
Он подчеркивает, что бедность и массовая безработица — главные обратные стороны самой сути капитализма как такового, поскольку его существование базируется на модели массового потребления. «Попробуй продай очередной гаджет, если у населения не будет денег. Массовое потребление финансирует разработки новых товаров, онлайн-игр, сервисов и т.п. Поэтому дискуссия о неустойчивости доходов масс порождает поиск альтернативы. И такой альтернативой на сегодняшний день становится идея безусловного базового дохода. Но есть еще более глубокий смысл в этом. Западное общество постепенно вырождается. Дети — дорого и надолго, экономика — неустойчива и не гарантирует постоянный трудовой доход. Многодетность сменилась малодетностью и бездетностью. И безусловный базовый доход — тоже попытка предложить гарантии экономической стабильности семье», — считает профессор.
Безусловный базовый доход по сути подразумевает отмену 80% всех социальных выплат
Он добавляет, что сейчас идет поиск, моделирование общественного мнения. «Но факт есть факт — все больше стран рассматривают эту идею. И может быть в ближайшие десятилетия мы увидим ее внедрение», — отмечает он. Но Россия, скорее всего, от нее откажется.
Директор центра конъюнктурных исследований Высшей школы экономики Георгий Остапкович отметил, что базовый доход подразумевает отмену практически 70-80% соцвыплат, которые меньше базового дохода. Профессор РЭУ им. Г.В. Плеханова Павел Журавлев отмечает, что базовый доход полезен лишь для ограниченного круга лиц — пенсионеров, инвалидов, семей с детьми до 14 лет, домохозяек. Граждане трудоспособного возраста, не имеющие проблем со здоровьем, должны сами зарабатывать на жизнь.
