Глава Чувашии Олег Николаев: «Нам помогает удача и упорный настрой»

«Мы были готовы воспользоваться возможностью»

24 июня ежегодно отмечается День Чувашии. Накануне этого события глава региона Олег Николаев посетил редакцию «МК». Мы показали гостю, чем живет редакция, губернатор, в свою очередь, рассказал о проблемах и перспективах области, которая за последние три года вышла на путь устойчивого развития. Во многом движущей силой прорыва выступили антироссийские санкции. Об этом явлении мы говорили с Олегом НИКОЛАЕВЫМ.

— Олег Алексеевич, прежде всего поздравляю с наступающим Днем Чувашии. По этому поводу в Москве уже прошли мероприятия, в том числе в Совете Федерации. И это звучало как много интересной информации о республике. Например, такой – по итогам первого полугодия Чувашия заняла второе место в стране по индексу промышленного производства. Что позволило добиться таких результатов?

— В этом нет никакого секрета. Много удачи и настойчивости – используя потенциальные возможности, возникшие в связи со сложившейся ситуацией. С 20-го года мы работаем с комплексным подходом к реализации наших планов развития по всем направлениям, включая промышленное развитие. И здесь мы рассмотрели некоторые сквозные решения, которые давали бы видение ситуации на будущее, и вопросы, дающие понимание, что и как делать сегодня. С другой стороны, синхронизируя разные сферы деятельности друг с другом, мы понимаем, где они пересекаются и где создают определенные ниши. В ходе этих поисков и подходов мы стали использовать такие эффективные инструменты, как кластеризация конкретных направлений. В результате было создано 9 кластеров.

— Что, если не секрет…

— Эти скопления встречаются в самых разных областях. Начиная от традиционных для нас направлений – электротехнического и машиностроительного, и заканчивая направлением переработки сырья, т.е переработкой и рециклингом. Справедливости ради следует сказать, что из этих 9 кластеров пока только два включены в реестр Минпромторга. Но это вопрос времени. Мы неуклонно идем к этому результату. И мы сделаем все возможное, чтобы максимально быстро зарегистрировать все кластеры и получить право на всестороннюю поддержку государства. 

Кроме того, мы идем по пути развития инфраструктуры. В первую очередь за счет создания зон с особыми условиями. Наша особая экономическая зона сейчас находится на завершающей стадии оформления регламента ее работы – это совместный процесс с Минэкономразвития. Мы планируем начать заключать соответствующие договоры с резидентами где-то в августе-сентябре. Некоторые резиденты на самом деле уже работают. А первый объект запускаем буквально в День Республики — 24 июня.  

Другое направление работы в этой особой экономической зоне – создание индустриальных парков. В настоящее время к запуску готовятся два парка. Один — в Батыревском районе, агропромышленного направления. Другой — в г. Новочебоксарске, промышленной зоне, включающей кластер по переработке сырья. Хочу обратить ваше внимание на то, что получается своеобразная «матрешка», так сказать. С одной стороны, резиденты индустриального парка могут получать преференции внутри кластера, с другой стороны, они могут пользоваться преференциями как участники индустриального парка в рамках особой экономической зоны. 

Кроме того, конечно же, это частные технопарки, которые призваны дать мощный толчок развитию площадок, уже имеющих инфраструктуру, но по каким-то причинам имеющих небольшой потенциал для реализации. На данный момент у нас действуют два подобных технопарка — АБАТ и Машзавод. АБАТ уже включен в программу Минэкономразвития. Компания занимается производством высокотехнологичного оборудования для ресторанов, столовых и вагонов-ресторанов. И здесь тоже задействован «матрешковый» вариант — компания кластера пищевого оборудования работает на базе частного технопарка. Машзавод — это кластер компаний, занимающихся машиностроением и металлообработкой.

Ну и следующее направление федерального значения — специалисты по стандартам 2.0 (экспортная ориентация — ред.), нам посчастливилось выиграть два конкурса на экспортные контракты. Для сравнения, если Чувашия выиграла пять из 30 заявок на частные технопарки, Чувашия выиграла два спецконтракта из 26 из 26. Это лишь результат большой подготовительной работы и понимания нашего внутреннего потенциала, тесной работы с крупными компаниями и контакты с малыми и средними компаниями, с которыми мы работаем по принципу: «Все идеи важны». При этом важно организовать работу таким образом, чтобы в нужный момент можно было оказать поддержку с помощью государственных инструментов, чтобы проект мог перерасти в нормальный бизнес-процесс. Все это дает определенный эффект. В частности, за два года в результате различных мер поддержки промышленного производства он вырос в 20 раз. Если в 2020 году было 325 млн рублей — это льготные кредиты, субсидии, дотации, то в 22 году мы получили цифру 7,1 млрд рублей. Все это синергия проделанной ранее работы и открывшихся возможностей, появившихся благодаря мощнейшему санкционному давлению со стороны Запада. Мы оказались готовы воспользоваться этими возможностями. 

— Санкционное давление выдвинуло на первый план вопрос импортозамещения. Какую нишу в этом процессе заняла Чувашия, есть ли республиканские продукты и товары, способные заменить импортные?

— Во-первых, это продукция экспортного стандарта 2.0, о которой я уже упоминал. Это тракторы малой и средней мощности, которые можно использовать как в сельском хозяйстве, так и в коммунальных и садово-огородных работах. Второе направление – производство перекиси водорода антрахиноновым методом, способной заменить все импортные аналоги, ранее поставлявшиеся в РФ.

Но именно традиционные отрасли являются сильной стороной республики — это выращивание хмеля. Мы производим почти 100% российский хмель. И сегодня важно не столько количество, сколько компетенция, которой мы обладаем. 

У нас полный цикл производства и переработки хмеля в нашей республике. От растительного сырья до современных технологий уборки, сушки и грануляции. Все изобретения в области выращивания хмеля запатентованы. Чего нам пока не хватает, так это высокотехнологичной лабораторной инфраструктуры для диагностики фитосанитарного состояния растительного сырья и хмелепродуктов, а также подтверждения сортовой принадлежности. Но мы над этим работаем и до конца года решим эту проблему. Тогда Чувашия станет единственным регионом, у которого будет отечественная экспертиза для поддержки производства хмеля на всех этапах.

Нашей сильной стороной является также производство электротехники. К сожалению, в предыдущие годы рынок был отдан ведущим мировым компаниям, таким как Siemens. Сегодня ситуация изменилась, и наши компании, развивавшиеся все предыдущие годы, готовы быстро заменить традиционные механические устройства и модернизировать их с переходом на новые цифровые решения. Мы смело и активно занимаем эту нишу.

Что касается продуктов питания, то в республике производится гораздо больше продукции, чем необходимо для внутреннего потребления. Экспорт продукции агропромышленного сегмента растет из года в год. Доля экспортируемой продукции с высокой добавленной стоимостью составляет 87-88%. Поэтому мы развиваем тех, кто понимает наши сильные стороны. Когда мы понимаем слабых, мы рассматриваем их как потенциальную возможность для развития. 

— Сейчас в России делают ставку на развитие внутреннего туризма. Что может предложить Чувашия в этом плане?

— Это тоже «окно возможностей» для нас. Как и многие регионы, у нас разработана программа развития туризма и индустрии гостеприимства. За последний год зафиксировано удвоение турпотока по сравнению с 21-м годом и чуть более чем в полтора раза по сравнению с допандемическим периодом. Итак, турист направился к нам. И здесь наша задача с одной стороны определить наш внутренний потенциал, а с другой стороны использовать открывшиеся возможности для создания необходимой инфраструктуры. Наша задача — вместе с бизнесом выявить проекты, которые можно и нужно реализовать максимально быстро. Ну и рассмотреть перспективу, конечно. Мы не вчера начали эту работу. Это направление является частью региональной программы развития, которая была разработана три года назад. Поэтому, так как с одной стороны есть развитие и понимание, то сейчас легче развиваться. С другой стороны, это сложнее — ведь действовать надо быстро. Сроки реализации резко сократились. Но то, что мы уже сделали, принесло нам наплыв туристов. Например, в прошлом году мы организовали регулярные межрегиональные перевозки по Волге между Чебоксарами и Казанью — запустили три судна на подводных крыльях. В прошлом году мы перевезли по этому маршруту около 8 тысяч пассажиров, что является очень хорошим показателем. Но самый главный показатель в том, что купить билеты на эти теплоходы на две недели вперед невозможно. Это говорит о том, что потенциал для развития еще есть. Мы, естественно, активно участвуем во всех федеральных конкурсах и проектах. Недавно был организован конкурс на создание удобных для путешествий отелей — глэмпингов. Один из наших проектов выиграл и получил 178 миллионов норвежских крон на создание так называемых деревянных отелей. По словам экспертов, это первый подобный проект в России. 

Помимо традиционных подходов, мы пытаемся найти какую-то «изюминку». Кстати, в развитии внутреннего туризма мы решили развивать полностью «внутренний», то есть внутричувашский туризм. У нас 26 муниципалитетов. А внутри каждого есть много интересного. Особое внимание мы уделяем развитию «школьного туризма». В Чувашии в этом году объявлен «Год счастливого детства», и мы решили сделать школьный туризм основным компонентом этого года, который охватит 5000 детей с 5 по 9 классы и еще 3000 младших школьников и учащихся 9 классов до 11. Но у нас есть проект гораздо большего масштаба (пока что мы нацелены на 100 000 детей). Это так называемые однодневные поездки или «живые уроки», которые будут проходить с посещением исторических мест, культурных и музейных учреждений, где дети будут погружаться в историю и культуру своего края. Для этого мы разработали такой интересный инструментарий, как «Книга путешественника», в котором указаны 38 мест, которые стоит посетить. Есть даже конкурс: кто посетит 20 из этих страниц, сможет претендовать на призы. Но главная задача этой программы в том, чтобы наше подрастающее поколение познакомилось со своей родиной, поняло, где они живут, чем владеют. И что нужно нашему региону для дальнейшего развития. Включено — на основе традиций. 

— Чувашия взяла под защиту Бердянский район Запорожской области. В чем выражается это спонсорство?

— Для нас это и почетное, и ответственное поручение. На самом деле с 2014 года мы активно занимаемся помощью республикам — ДНР и ЛНР. В частности, к нам на летние каникулы постоянно приезжали дети из Горловки. Когда началось СВО, мы сразу приехали в Донецкую Народную Республику помогать в тех сферах, где Чувашия является флагманом — это в первую очередь электротехника. Мы определили две производственные площадки — Донецкий и Торезский электротехнический заводы — и взяли над ними шефство, передали на безвозмездной основе техническую документацию, обучили управленческий состав и уже запустили производство модульных электростанций. Налаживая производство прямо на месте, мы тем самым восстанавливаем там хозяйство.

В этом году мы взяли под охрану Бердянский муниципальный район. 26 — 27 апреля Ездил туда сам, чтобы вникнуть в обстановку. Мы подписали договор сначала с Запорожской областью, потом с военно-гражданской администрацией Бердянского муниципального района. Главный смысл этой защиты, на мой взгляд, в том, что мы по сути являемся наставниками для местной команды — с точки зрения их вхождения в российские реалии. Цель — быстро помочь адаптироваться к законодательству и нашим условиям. Подготовить согласованный план восстановления территорий в соответствии с программой восстановления экономической активности в новых регионах, разработанной по поручению Президента. Наша задача – проследить за реализацией этих процессов как минимум в ближайшие три года. Это некоторые общие направления, но конкретное содержание, конечно, гораздо шире. Сейчас в детских оздоровительных лагерях Чувашии отдыхают 47 детей из Бердянского муниципального района. В эти же дни директора школ этого района находятся в республике, где проходят четырехдневное погружение в организацию российского образовательного процесса. Потом мы с ними продолжим эту работу: наши преподаватели будут оказывать научно-методическую поддержку преподавательскому составу. 

Еще одно направление – медицинская помощь по проведению диспансеризации местного населения. Это также будет организовано в ближайшее время. Не менее важен культурный обмен. Потому что культура является основой нашего развития. 

Что касается помощи в хозяйственной деятельности, то мы уже приступили к восстановлению таких ответственных направлений, как водоснабжение (открыто пять новых скважин) и замыкание энергоконтура к образовательным и медицинским учреждениям. К осени мы должны были выполнить эту задачу. Еще одним направлением является поставка необходимых товаров и материалов для хозяйственной деятельности на территории Бердянского муниципального района. В первую очередь это строительные материалы. Мы планируем создать там хаб по стройматериалам, в первую очередь произведенным в Чувашии. Ну а поскольку Чувашия является лидером по производству ядохимикатов для сельхозпроизводства, которое в подшефном регионе очень развито, то и этот вопрос мы будем решать.

По мере появления новых задач мы, конечно, будем подключаться. Для обеспечения этой работы мы направили туда на постоянной основе несколько наших специалистов, которые с одной стороны помогают нашим коллегам. С другой стороны, они являются лидерами наших сообщений и координируют взаимодействие.