Какие аэропорты могут подвергнуться запрету на вход провожающих

В Минтрансе РФ ведется работа по совершенствованию нормативного регулирования вопросов обеспечения безопасности аэропортовой инфраструктуры. Среди предполагаемых изменений возможно введение временных ограничений на допуск в аэропорты провожающих пассажиров лиц, сообщили «РГ» в ведомстве.

«Подчеркнем, что данный инструмент, в случае его одобрения, будет носить временный краткосрочный характер для конкретного аэропорта и действовать на период наибольшей опасности. При этом вопросы сопровождения лиц, имеющих ограничения по здоровью и другие специальные потребности, будут учтены аэропортами в технологии обслуживания пассажиров», — рассказали «РГ» в Минтрансе РФ.

При этом определять, какие именно аэропорты подвергнутся запрету на вход провожающих, будут с помощью риск-ориентированного подхода.

«Сегодня в вопросе обеспечения транспортной безопасности делается ставка на риск-ориентированный подход. То есть, чем более масштабные угрозы существуют в данный момент для данного объекта, тем более сложные механизмы защиты применяются, — поясняет «РГ» исполнительный директор агентства «АвиаПорт» Олег Пантелеев. — Определение уровня угрозы — прерогатива компетентных органов, силовых структур. В свою очередь, аэропорты должны оперативно перестраивать свою работу, исходя из устанавливаемого уровня угрозы».

Ситуация, когда на другие объекты транспорта совершаются террористические атаки, например поджоги и подрывы на железной дороге, явно не может считаться нормальной, поэтому и в аэропортах предпринимаются повышенные меры безопасности, добавляет эксперт.

Ранее опрошенные «РГ» представители «Общественного объединения пассажиров» рассказывали, что эта инициатива ухудшит права пассажиров как внутри аэровокзального комплекса, так и вне его, то есть провожающих людей. Некоторым пассажирам просто необходима помощь, чтобы попасть в аэропорт.

Впрочем, примеры подобных ограничений есть за рубежом. «В аэропорту Индии в Дели не пускают в аэропорт, если у пассажира нет билета, и билеты проверяют при отправлении, то есть при входе в аэропорт», — указывают представители общественного объединения.

С этим согласен руководитель портала «Авиация России» Андрей Величко. В аэропорту Ташкента в здание аэровокзала не пускают уже очень давно ни встречающих, ни провожающих. Это произошло после серии громких терактов в 1996 году, приводит он свой пример. Но, по его словам, в Ташкенте другой климат и пассажиропоток меньше, чем в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске или Сочи. Поэтому, надеется эксперт, вводить запрет провожающим или встречающим на доступ в пассажирские терминалы в России все-таки не будут.

Повышенные меры безопасности, безусловно, оказывают дискомфорт на пассажиров, в ряде случаев это приводит к увеличению продолжительности процедур. «Для обеспечения повышенных уровней безопасности нужно привлекать дополнительные ресурсы, — считает Олег Пантелеев. — Поэтому когда компетентные органы понимают, что угроза миновала, повышенные требования к обеспечению безопасности снимаются, устанавливается более мягкий набор требований».

Изменения, направленные на ужесточение требований по обеспечению транспортной безопасности, зафиксированы в разработанном законопроекте Минтранса. Проработка модели ведется во взаимодействии с правоохранительными ведомствами, пояснили «РГ» в ведомстве. Документ сейчас проходит оценку регулирующего воздействия. Предполагается, что поправки вступят в силу с 1 сентября 2024 года.